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关于评选推荐全国集体林权制度改革先进集体和先进个人的通知
时间 : 2017-05-05 来源: 天津市人力资源和社会保障局

有关区人力资源和社会保障局、林业局(中心):

根据《人力资源社会保障部国家林业局关于做好全国集体林权制度改革先进集体和先进个人推荐评选工作的通知》(人社部函〔201748号,以下简称《通知》)精神,为做好我市评选推荐工作,现就有关事项通知如下:

一、评选范围和推荐名额

(一)评选范围

全国集体林权制度改革先进集体和先进个人评选范围为参与我市集体林权制度改革工作的单位和个人。先进集体重点面向基层,开展了集体林权制度改革的乡(镇)人民政府负责林改工作的部门、村委会、村民小组等集体。先进个人重点面向从事集体林权制度改革的一线人员,乡(镇)人民政府负责林改工作的干部职工、村委会或村民小组的工作人员。

(二)推荐名额

按照《通知》要求,我市将推荐全国集体林权制度改革先进集体1个、先进个人1名。

武清区、宝坻区、蓟州区、宁河区和静海区各推荐1个先进集体和1名先进个人,先进个人应为处级以下(不含处级)干部和职工、农民。

二、评选条件

(一)全国集体林权制度改革先进集体评选条件

坚决拥护中国共产党的领导和社会主义制度,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚决执行党中央、国务院的决策部署,扎实推进集体林权制度改革工作,成绩显著,未发生过涉及集体林权制度改革负面影响的,并同时具备下列条件之一:

1.推进集体林权制度改革力度大、效果好、影响广。出台改革创新的新政策、新办法、新措施,并取得实实在在的成效,在全国或全市具有典型性、示范性。

2明晰产权、承包到户的改革任务基本完成。林权证发证面积占辖区内集体林地总面积的比例较高。

3.重视集体林业改革发展。出台或推动出台了涉林财税政策、金融服务、放管服改革等举措,逐步建立了集体林业的良性发展机制。

4.林权纠纷发生率较低,对历史遗留问题处置得当,群众满意度较高。

5.林权管理规范有序,流转顺畅,社会资本引入工作扎实有效。

6.加强和改进了林业管理。辖区内已建立了专门的林权管理机构或林权管理服务单位,建立了林权基础信息数据库和管理信息系统。

(二)全国集体林权制度改革先进个人评选条件

坚决拥护中国共产党的领导和社会主义制度,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚决执行党的路线方针政策,模范遵守国家法律法规,从事集体林权制度改革工作3年以上,并同时具备下列条件之一:

1.业务水平高,创新能力强。在集体林业改革发展、重点工作落实、重要任务完成、难点问题突破上勇于担当、敢为人先,有新思路新举措,为集体林权制度改革创新发挥了引领示范作用,在林业行业有较大的影响力。

2.有强烈的责任感和事业心。在林业系统享有较高威信,有广泛的群众基础,勤政廉洁,作风正派,爱岗敬业,乐于奉献。

3.兢兢业业、任劳任怨。长期坚守在条件艰苦、工作困难的地方,在制度创新、工作落实等方面作出突出贡献的。

    4.所管理或指导的本行政区域或单位集体林权制度改革成效突出且起重要作用的。

三、评选推荐程序

评选推荐坚持公开、公平、公正原则,严格按照自下而上、逐级推荐、民主择优的方式进行,严格执行两审三公示程序,即实行初审和复审两次审核,分别在本单位、市级范围和全国范围公示。

(一)本单位推荐和公示

按照评选条件,对拟推荐对象进行事迹介绍,经集体或职工(代表)大会讨论通过,在本单位公示5日(512日前完成),公示内容包括被推荐对象的基本情况、工作业绩和其他情况。拟推荐对象经公示无异议的,按照管理权限经各区人力社保局和林业行政主管部门审核后,报天津市评选推荐全国集体林权制度改革先进集体和先进个人领导小组办公室(以下简称“市评选推荐领导小组办公室”)(附件1)。

(二)初审和市级公示

市评选推荐领导小组办公室对推荐对象的材料进行审核,在广泛征求意见的基础上,研究提出拟推荐意见报天津市评选推荐全国集体林权制度改革先进集体和先进个人领导小组(以下简称“市评选推荐领导小组”)。市评选推荐领导小组对拟推荐意见进行审议,研究确定我市推荐对象报全国集体林权制度改革先进集体和先进个人评选表彰工作领导小组办公室进行初审。

根据初审结果,对正式推荐对象在市林业局网站公示5日。公示内容包括:被推荐对象的基本情况、工作业绩和其他情况。公示无异议后,将正式材料报全国集体林权制度改革先进集体和先进个人评选表彰工作领导小组办公室。

(三)复审和全国公示表彰

全国集体林权制度改革先进集体和先进个人评选表彰工作领导小组办公室对正式推荐材料进行复审,研究确定拟表彰对象并在全国范围内公示5日。根据公示情况,确定表彰对象。

四、评选推荐要求

(一)坚持面向基层,面向改革一线

推荐评选主要面向基层和改革一线,以林业行政主管部门为主,尤其是长期从事集体林权制度改革工作的基层单位和个人。副局级或者相当于副局级以上单位和干部不参与评选,县处级以上党委或者政府不参与评选。在事业单位担任领导职务并具有高级职称的可按科研人员对待。

(二)高标准严要求,严把审查关

评选工作要严格按照评选条件和评选推荐程序进行,坚持以政治表现好、工作实绩多和贡献大为衡量标准,推荐对象既具有代表性,又具有先进性、典型性和示范性。各推荐单位要严格把关,确保推荐程序规范、推荐材料真实,做到优中选优,避免带表彰。

被推荐人选是机关事业单位工作人员的,须按照干部管理权限,征求干部管理、纪检监察、卫生计生等部门意见;其他人员须征求卫生计生等部门意见。上述工作由推荐单位统一组织办理。

(三)严肃评选纪律,加强监督检查

各单位要严格纪律,加强监管,杜绝暗箱操作,认真处理群众举报。对伪造身份、事迹材料骗取荣誉或未严格按照评选条件和规定程序推荐的,经查实后取消其评选资格或撤销奖励。对在推荐评选工作中有严重失职、渎职或弄虚作假、借机谋取私利、收受贿赂等违法违纪行为的,按照有关规定处理。

(四)严格履行程序,按时报送材料

有关区要在2017512(星期五)前将推荐材料(附电子版)报市评选推荐领导小组办公室。推荐材料包括:推荐工作报告、公示材料、推荐对象汇总表、推荐对象简要事迹材料(2000字左右)各1份。对确定的正式推荐对象,需填报全国集体林权制度改革先进集体推荐审批表、全国集体林权制度改革先进个人推荐审批表、全国集体林权制度改革先进个人征求意见表(所有材料均需A4纸打印,一式5份,加盖公章后上报,同时附电子版)。

以上所有表格均可进入电子邮箱lzc23338290@163.com下载,邮箱密码23338290

五、奖励办法

对评选出的先进集体和个人,分别授予全国集体林权制度改革先进集体全国集体林权制度改革先进个人荣誉称号,并颁发奖牌奖章和证书。

六、组织领导

市人力社保局、市林业局联合成立市评选推荐领导小组,负责此次评选推荐工作的组织领导和评审工作。领导小组下设办公室,办公室设在市林业局林政资源处,负责评选推荐日常工作。

 

联系人:市林业局林政资源处  陈志盛

        联系电话:23338290

        电子邮箱:liwubao@163.com

        地址邮编:河西区紫金山路3号增1  300074

        市公务员局考核奖惩处  梁金榜

        联系电话:83605699

        电子邮箱:gwykjc@163.com

        地址邮编:和平区解放北路167  300040

 

附件:天津市评选推荐全国集体林权制度改革先进集体和

      先进个人领导小组及办公室成员名单

附件:津人社办发〔2017〕105号附件

 

 

 

                                                                                    市人力社保局              市林业局

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