关于进一步做好公文报送工作有关问题的通知
时间 : 2017-06-24 来源:天津市人力资源和社会保障局

局机关各处室,市公务员局、市外国专家局,局属各单位:

为规范公文报送,提升公文运转效率,根据市委办公厅、市政府办公厅有关要求,结合我局实际,现就进一步做好公文报送工作有关问题通知如下:

一、严格报送时限

贯彻落实党中央、国务院文件,市委、市政府有明确规定时限要求的,要严格按时限要求报送, 并为公文审核、局领导签发预留足够时间,一般不少于3个工作日;没有明确规定时限要求的,接市委、市政府办公厅《办文单》后,原则上要在1月内完成我市贯彻落实文件的起草工作,并连同起草工作情况说明一起向市委、市政府或市领导报送。确因工作需要需延迟文件报送时限的,承办处室单位应及时报送有关情况和起草进展情况。

二、完备公文要素

报送市委、市政府和市领导的公文,应具备以下要素:正文;相关情况说明;市领导有关批示要求;文中引用的文件(复印件);主办处室单位负责人及联系方式等。报请市委、市政府印发文件的请示,除上述要素外,还应载明发文依据、发文必要性、起草过程、文件内容合法性审核情况、征求相关部门意见情况(附各部门反馈意见及沟通协调结果)、发文形式建议及文件公开属性建议,政策性文件还应同时报送政策解读材料。在报送纸质文件的同时,应将电子版文件发送至市政府办公厅秘书处邮箱;报请市委、市政府印发文件的,还应同时将电子版文件发送至市政府综合处邮箱。

三、提高文稿质量

各处室单位要加强与人社部对口业务司局对接沟通,了解当年度报请党中央、国务院印发文件情况,提前启动前期调研和文件起草工作。报请市委、市政府印发的文件,要提高政治站位,充分体现党中央、国务院有关精神和市委、市政府决策部署,严格落实依法行政的要求,符合客观实际,并同现行有关公文相衔接;要坚持问题导向,深入调研论证,广泛征求意见,紧密联系实际,并提交局党组会议、局长办公会议或局务会议审议,确保文件的针对性、指导性、操作性和实效性。贯彻落实党中央、国务院文件的实施细则或方案的代拟稿,要简明扼要、表述清晰,严禁照抄照搬上级文件、上下一般粗,严禁内容空洞、流于形式。要严格控制文字篇幅,除涉及全局性、综合性工作的文件外,部署某领域重要工作文件一般不超过6000字,部署专项工作或具体任务的文件一般不超过4000字。

四、加强沟通协作

报送市委、市政府和市领导的公文,凡涉及其他部门职权的,主办处室单位应以书面方式征求相关部门意见,并在发文请示中说明征求意见情况。如有意见分歧,主办处室单位负责人要主动协调,充分协商,力求达成一致;确实不能取得一致意见的,应列明各方理据并明确提出处理建议,与相关部门会签后报送。需提请局党组会议、局长办公会议或局务会议审议的事项,或以名义印发的政策性、制度性文件,应充分征求相关处室单位意见,达成一致并经分管局领导审阅同意后,方可提请会议审议或签发。各处室单位起草的文件,需征求各位局领导意见的,由办公室负责向局领导征求意见,并汇总反馈承办处室单位进行修改完善。

 

 

 

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